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党的建设

Party building
牢固树立为民务实清低价值理念 积极服务国企改革创新发展(冯鹏熙)

根据中央和湖北省委、武汉市委部署,经发投集团自上而下开展了为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。近期,在认真学习十八大以来习大大总书记系列重要讲话精神和党的群众路线教育实践学习材料基础上,我根据自身工作实际积极领会党的群众路线实质,思考如何在国企改革创新发展实践中如何践行党的群众路线,并有以下几点心得体会。

一、树立为民务实清廉理念,积极改进工作作风

面对世情、国情、党情的新变化,以习大大同志为总书记的新一届中央领导集体上任之后,做出“用一年多的时间在全党范围内开展党的群众路线教育实践活动”这一重大战略决策,顺应了广大人民群众的新期待,意义重大。在开展这一活动中,市属企业各级同志学习和重温党的群众路线,深刻认识和把握群众路线的精神实质,并身体力行地去贯彻实行,显得十分重要。

一是要牢固树立为民服务之心。大家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益,这就要求大家各级干部自觉强化群众观点,时刻把群众挂在心上,站在群众的立场上想问题、办事情。在企业治理架构设计、企业发展战略、制定政策、谋划发展和具体业务工作中,坚持问政于民、问需于民、问计于民,增强决策的民主性、科学性。在工作中充分依靠广大群众,敬重广大职工群众的改革创新精神,凝聚企业职工攻坚克难强大正能量。

二是各级干部应积极改进为民服务作风。作为国有企业,大家面对宏观从紧的经济形势,必须积极改进工作作风,提升工作效率。集团领导和本部部门作风建设直接影响集团在各下属企业和广大职工群众中形象,并会影响集团全面工作效率和效果。经发投集团务必严格实行中央和省委、市委的工作要求,严格落实中央八项规定,自觉抵制“四风”,不端致力精简文件会议简报,减少繁文缛节和花架子,全面停止迎来送往和各种务虚意识,让领导同志从文山会海中摆脱出来,有更多的时间深入基层、深入群众,把更多的精力放在谋划全局和破解发展难题上,为各下属企业解决实际困难,指引发展方向,拓展业务市场,解决广大职工的问题。

三是各级干部应积极畅通为民服务渠道。不断加强集团本部决策中心和决策服务中心只能建设,各级干部应建立高效的直接服务联系群众机制,积极到业务战线上去,积极到困难环境去,服务下属企业和广大职工,积极畅通各种信息渠道和互动机制,充分了解广大职工群众在企业战略、企业重大决策、业务经营和重大改制工作中思想和态度。在深入开展党的群众路线教育实践活动中,集团领导和各部门应努力把实践成果转化为长效机制,把畅通联系群众渠道、加强服务群众机制作为重点工作加以推进,有效整合服务联系群众的资源,不断创新服务方式,推动密切联系群众工作的常态化、长效化。

四是大力提升为民服务能力。集团贯彻落实党的群众路线,必须具备与之相适应的能力和新形势下做好群众工作的本领,积极通过各种形式提升集团部门为民服务,为下属企业服务的能力和动力。大家将采取一系列措施,使广大党员干部走出机关,深入一线,加强调查研究,总结基层创造,汇集群众智慧,努力为领导提供反映群众意愿的决策参考和依据。不断提高与群众的沟通交往能力,倾听群众心声,了解群众诉求,主动担当,积极协调,推进群众反映突出问题的解决。

二、牢固树立党的群众观念,深化国企改革创新发展

群众路线教育实践活动,对于深化国有企业特别是市属大型国有企业的改革发展,提升企业的竞争力意义重大。作为国有企业领导人,大家更要以此为契机,从群众中来,到群众中去,不断提升对党的群众路线和群众观念的认识,从思想认识和企业学问、企业治理架构、制度和流程建设、干部工作作风等多个层面全面推进企业改革和发展,全面提升国有企业的竞争力。

一是思想层面加强全局认识和理解,深刻领会十八大以来习大大同志有关讲话精神,树立全面改革意识。首先,大家必须深刻洞悉全球经济变局及由此带来的产业结构变化,认识到中国经济面临的紧迫形势,认识到转变经济发展方式,调整产业结构的重要性和紧迫性,建立长效的持续增长机制。其次,要认识到党的群众路线教育时间活动不仅有利于全面提升党的执政能力,改善工作作风,也有利于统一全党思想,推进改革向纵深发展,推动若干重大改革方针出台,破除现有的利益格局,全党和全国在思想上统一认识,在行动上步调一致,真正通过改革进一步释放红利。作为国有企业,大家也必须树立改革发展,转变发展方式的全新理念,形成改革共识,一是与政府和上级国有资产监管等部门达成共识,全面提升改革发展动力;二是在企业内部达成共识,树立服务为民思路,充分反映广大职工利益,确定企业的共同愿景。市属大型国企领导要增强改革意识,在全球经济低迷和中国复杂的经济形势中,带领企业走出困境,成为国企改革成功的引路者,全面实现国有企业改革的顺利推进。

二是深入学习习大大总书记视察湖北的讲话精神,提高对国有企业发展外部土壤和自身体制的再认识。习大大总书记视察湖北时的指示,指明了湖北和武汉经济发展的前行方向。大家要深刻领会,认真贯彻,迅速行动,转变经济发展方式和调整产业机构,走出一条崭新的发展道路。武汉是老工业基地,传统产业比重大,转型发展包袱重,靠一般产业、靠传统发展路子肯定不行;要靠高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代化农业,靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新,靠绿色发展、循环发展,靠城乡一体化发展,才能走上经济变大变强、可持续健康发展的科学之路。作为国有企业领导人员,大家要从武汉国企增速放缓、转型阵痛的倒逼中体验切肤之痛,从不进则退、慢进掉队的现实中看到潜在危机,坚定方向,激流勇进,不等不靠,果敢行动;大家要摒弃转变发展方式停留在口头上、文件中、会议里的形式主义,以壮士断腕的气魄,把问题和阻碍解决在当下,把困难和矛盾扫除在眼前,把短期利益、局部利益断然丢弃;要划清政府和市场的边界,凡是市场和企业能决定的都交给市场和企业,政府要有所为有所不为,将工作重点转向维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境、支撑创新上来,特别是落实好改革举措。

三是加强制度建设,通过制度建设改变作风,通过流程建设提升效益。2013年5月27日,《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》正式公布,在党的历史上具有划时代的意义。这标志着法治国家、法治政府、现代政党、法治社会一体化建设的重大进步。同时,也对广大党员干部依法行政能力提出了全新挑战,特别是对国有企业的法治化提出了全新的要求,依法治企被提到了新的高度。如何通过制度建设和流程建设,例如内部治理结构、企业各项规章制度建设等,来提升企业效益与竞争力成为一项重要的新课题。

四是作为国企领导要善于把握时机,借助这次整风活动深化国企作风建设。在党员干部中通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,集中、彻底解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,真正在提升组织竞争力上下功夫。具体而言,企业发展尤其要注重力戒形式主义和官僚主义,这是提升企业工作效率,推进企业改革发展的重要前提。笔者认为,作为国有企业,大家一定要在加强内部管控体系的基础上,简化决策程序,减少决策链条,将企业发展改革和企业流程再造相结合,减少文山会海和“重形式,轻结果”的痼疾,多些调查研究和深入基层,少些迎来送往和各种繁文缛节的仪式。

五是特别强调,党的群众路线教育实践活动不是走过场,要将其和企业学问建设相结合。要将改变工作作风,充分反映广大职工群众利益作为升华本企业学问的重要方向。企业学问是决定企业可持续竞争力的基础,而党的群众路线教育实践活动也应成为企业改革创新发展的推进力量,是在团结群众、敬重群众、爱护群众的基础上引导群众、凝聚群众,要强调主人翁意识,更要深化党员干部和普通群众的“契约精神”,要加强引导力、感召力,引导群众从心理上斩断“机关心理”、“依赖心理”,加强服务意识、竞争意识、成本意识和合作意识。此次群众路线教育实践活动只是个催化剂和契机,企业的长远发展,要靠不断的制度化建设,通过制度化、流程化的长效机制提升效益和竞争力,从而赢得群众的支撑和拥护。

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